中国江苏网、南京晨报联合腾讯网邀请江苏省徐州市副市长刘兆勤先生与网友互动。

　　主持人：亲爱的各位网友朋友，大家好，欢迎大家关注中国江苏网联合腾讯网、江苏人民广播电台和南京晨报共同直播的两会系列访谈。与其说我今天是主持人，不如说我是代言人，在我们访谈开始之前，我们众多网友已经发来了很多的评论，所以我今天决定以大家的意见为主。我将有的网友评论和提问分成了几个方面来和我们嘉宾一起交流、探讨。今天为大家请来的就是大家早已经关注到的，全国人大代表、江苏省徐州市副市长刘兆勤先生。欢迎您。

　　刘兆勤：谢谢。

　　主持人：在您来之前，网上已经有了很多评论，主要是关注这几个方面，包括区位经济发展、民生、“三农”、教育就业和经济发展。首先我们关注区位经济的发展。

　　网友：请市长谈谈徐州市除了交通枢纽外，还有哪些区位优势呢？

　　刘兆勤：首先谢谢网友对于徐州的关心和关注。徐州是一个交通区位优势非常明显的一个城市。除了交通区位以外，它的地域优势也比较明显，它是一个淮海经济区的中心城市。周围大概是1.2亿人口，徐州市是925万人口。从淮海经济区这个角度来说，徐州经济总量、运行质量，在淮海经济区都是高的。前天下午我受曹市长的委托，参加一个路桥沿线地级市市长的联谊活动，我介绍了一下徐州的情况。我们经济总量，从沿途沿线除郑州以外，徐州是处在第二位。另外来看徐州资源比较丰富，这个资源一个是地下资源，主要是煤矿。另外还有农副产品的资源，徐州市在历届市委市政府的努力下，特别是在徐州广大农民群众的辛勤劳动耕作下，徐州市农副产品的资源是非常丰富的。目前徐州市2006年在农副产品的出口，在苏北是第一位，增幅在全省是第一位。有许多农副产品大量出口到东亚、西欧、美国。这是第二个优势。第三个优势，徐州劳动力资源比较丰富。主要表现在劳动者的素质比较高，从江苏省情况来看，徐州高校数和在高校读书的学生数，仅次于南京市，居江苏省的第二位，比较有名的矿业大学、徐州师范大学、徐州医学院，还有几所军事院校以及技工学校。我们在校生在全省是第二位。同时他们为徐州培养了大量的高素质人员。同时农民工这几年，我们实行一个培训转移工程，也提高他们的素质。所以劳动力资源比较丰富。

　　主持人：在您谈论过程当中说到了有关于我们区域优势交通方面的便利条件，以及我们物产非常丰富。

　　网友：为什么徐州没有发展物流业，没有定位成苏鲁豫物流中心，徐州解放前就是两大路交汇，包括陇海线和京沪线，还有京杭大运河以及公路，区位优势极其明显，但是历届官员都没有发展物流业，反到让山东临沂抢了先机。

　　刘兆勤：我个人认为，首先应该是加快工业化的进程。特别是加快现代工业化的进程。因为工业化这块主要还是积累、创造社会财富的。同时要注意加快城镇化进程，从某种意义来讲，工业化的进程略优先城镇化进程。以及要考虑到现代服务业和物流业。我认为工业化、城镇化和物流者三者关系应该是这样一个关系。如果说工业化进程的加快，整个社会生活水平不提高，那么消费水平相应也要迟缓，这样消费拉动也不行，反而制约了物流业的发展。所以我认为他们之间的关系应该是这样的。

　　主持人：现在工业化进程，包括城乡一体化进程已经发展有了一定的业绩。可以说物流也是在顺代发展，或者成为下一步我们工作的重点。

　　刘兆勤：现在徐州市委市政府在加快发展现代工业化进程的同时，已经着手搞好现代物流业的发展。去年徐州市委市政府召开了全市发展第三产业的一个动员大会。另外徐州市的铜山县，还有几个区，都是大量发展现代物流业。目前情况来看，由于徐州市工业进程加快的程度，我们现在注重发展现代物流业。

　　网友：徐州今年有这么多城市区位优势，那么讲它的发展，为什么会如此缓慢？有没有想到制约它的发展瓶颈呢？

　　刘兆勤：去年徐州总体收入是1400亿，财政收入是8个亿，地方预算收入是71.02亿，整个GDP增长速度是15.2%，财政收入是28.4%。我感觉徐州市近几年的发展还是快的，无论是现代化的工业化进程，还是城镇化进程，还是农村现在的农业发展态势都是非常好的。但是要横向来讲，确实我们和苏南一些经济发达的先进市还是有差距的，像苏州、无锡，我们还是有差距的。主要制约因素我感觉还是一个经济发展上的历史上的差距。苏南来看，从明清时代都是经济较发达的地方。徐州原来还是个农业大省，还是满足于基础这一块，对拉动现代工业的发展，拉动城镇化的进程，还是有一定制约的。所以徐州市委市政府注重加快现代化发展的同时，还要注重农业方面的发展水平。我感觉市委市政府的决策还是非常对的，就是要加快发展我们现代农业，加快发展我们现有的经济。从徐州情况这个来看，城市经济的水平发展的速度不比苏南差，前几年来看我们主要还是一个县域经济、乡镇经济，但是近几年徐州市委市政府加大了发展县域经济的力度，通过招商引资，产业立县，从去年我们整个县域经济发展水平超过了全省的平均数，这是几年来所没有的。

　　网友：是不是房管局应该对于徐州的房价负责，因为高的确实有点离谱。

　　刘兆勤：房价问题来看也是这次北京两会关注的焦点问题。这几年房价过快过高也引起了全国广大人民群众的一个关注。我个人认为，房价太高了有几种原因。第一，由于土地供应量的减少，国家正在搞宏观调控，要提高土地使用的闸门，这块来看可能影响了一些房价。因为供应量减少，那么相应来看土地价格要上升，土地价格一上升，其中摊入房价成本这一块又要上升了。第二个问题也不排除有些炒房的，像一些外地的到这儿来炒房。第三块，有一些县城、乡镇的到徐州市购房房子，主要还是提高自己的生活水平。

　　主持人：这个需求变大了。

　　刘兆勤：生产速度赶不上需求的速度。

　　主持人：政府采取了哪些措施呢？

　　刘兆勤：这一点来看徐州市委市政府非常重视，我临来之前，市政府也开了几次常务会。首先要提高房地产开发的土地供应量，在国家政策允许情况下提高这个量。尽量多批一些土地，搞一些房地产业。另外，针对城镇居民收入比较少的一些弱势群体，搞一些经济适用房，廉租房。

　　主持人：这也是国家的一个政策。

　　刘兆勤：对，是允许的。第三是搞一些廉租房。总的来说徐州市委市政府丰富关注房价过高问题，也采取了很多有效措施，能够遏制房价过高的势头。

　　主持人：对于炒房团这一块的打击，是不是需要我们更多的加重力度呢？

　　刘兆勤：在全国两会来看，我们也提了很多这方面的建议。现在国家税收政策，房价处理是要收取增值税的，我认为不但要收增值税，还要收房产税。如果买房自己常年住的话，交一定的房产税，如果空置了，就要交房产税。从税收这个手段来调控房价过高问题，来遏制住有些炒房人虚开房价问题。

　　主持人：通过您这样的一个互动解答，我们看网友在这里面已经有非常积极的反馈了。

　　网友：您对于徐州800万老乡的就业和吃饭问题有没有什么好的举措，何时才能真正地进入小康社会？

江苏省徐州市副市长刘兆勤先生

　　刘兆勤：就业问题确实也是这次两会期间大家议论比较多的一个民生问题。就业问题我个人觉得，我们国家人口基数比较多，特别是70年代达到了一个生育的高峰，而引起了一个就业高峰。我认为徐州市委市政府也非常重视这个问题，首先还是大量发展经济。

　　主持人：把经济发展搞上去，然后提供更多的就业机会。

　　刘兆勤：发展经济来看，包括加快工业化进程，加快现代服务业水平，能够创造出更多的一些就业岗位。另外，徐州加大了劳动力的培训，提高劳动者的技能，来满足当地劳动力需要的同时，输送出更多的劳动力，到经济发达地方去就业。第三个措施，就是大力发展现代农业，现在徐州出现一个可喜现象，城市一些下岗的、待业的，到郊区承包一些大棚。我来之前了解的一个信息，徐州有些下岗职工到沛县去承包养鸭厂，也得到了一定的收益。到乡镇去搞一些养殖业、种植业，也解决一部分劳动者就业问题。

　　主持人：今天我们聊天室里面人非常多，网友们也特别着急，担心自己的问题没有被看到。其实大家不用急，我们每一个提问朋友都有机会，关键是大家要提出有质量的问题，我会第一时间看到我们聊天室里面网友的反馈。现在大家看到的是，腾讯网联合江苏网、江苏人民广播电台和南京晨报一起为大家做的这样一个全国市委书记和市长系列访谈。

　　网友：徐州市区的市容环境怎么才能做好很重要，让外来人感觉舒舒服服的在徐州生活。

　　刘兆勤：非常感谢这位网友关心徐州市容的整治和建设。徐州这几年来看，市委市政府加大了城市建设力度。实事求是的说，徐州市这几年城市的变化还是比较大的。无论是基础设施，还是景观、绿化造林等方面的工作，效果和力度还是比较大的。但一些郊区还存在脏乱差的现象。这一点来看我们市政府非常关注这一点。不但是市中心，包括小巷、郊区也要加大力度，来全面提升徐州市的整体形象。

　　网友：徐州小县城房价都已经到三千了，政府能通过哪些措施来遏制？

　　主持人：您刚刚也谈到了，通过我们对于土地更多的成本的降低，以及国家的一些扶持，能够通过廉租房和经济适用房来调控。

　　网友：让我们沛县的房子能降到一千，我就支持他。

　　主持人：对于各个区域的房价问题，我想也是我们07年徐州市政府一个重点发展的问题。

　　刘兆勤：对于徐州市几个县城房价过高的问题，也引起了徐州市政府的关注。我个人认为，房价问题，一般大学毕业生就业六到七年以后偿付这个是比较正常的。目前来看有些县城房价过高，超越了当地群众的消费水平。这一点来看也引起了我们市委市政府的一个关注。说到具体措施，一个是要把土地成本降下来，第二一定要加大成本的核算，特别是物价部门、审计部门。

　　主持人：都说房地产是一个暴利行业。

　　刘兆勤：为什么这几年有很多客商到徐州来投资，投资房地产呢，因为徐州房地产是暴利的，这个来看需要通过一些税收的调节，把它的利润降下来。

　　网友：如何加大惩治政府官员腐败的问题，对于整个政府组织的廉政作风建设。

　　刘兆勤：我自己来看政府绝大多数的官员还是好的，但确实不排除极个别的政府官员的腐败。特别是这几年通过各级纪委、检查部门查证的案件，贪污的一些经济案件的数量越来越大。

　　主持人：徐州市采取了哪些措施呢？

　　刘兆勤：徐州市一个是加大查处力度，近几年来看徐州市委市政府，特别是纪委加大了力度，只要举报的，就加大查处力度，毫不手软。第二块是加大一些制度建设，靠制度去约束人。第三，每年都搞一些警示教育，特别是徐州纪委、监察局发给各个官员一封信，要算清“七本账”，包括政治帐、经济帐等等，同时还有干部要接受本单位的监督。总的来说，层层把关，层层监督，尽量使干部不犯错误，少犯错误。

　　网友：房价今年会不会降下来，市长在两会上有没有内部消息给我们透露一下？

　　刘兆勤：我们在两会也分析了一下房价的问题，对民生比较关注的商品房用地问题还需要适当放宽一些政策。我认为国家宏观调控控制土地审批是对的，但是要有保有压，压到一些重复建设，包括一些大马路，还有一些机关的搬迁，搞一些不适合当地经济发展水平的一些基础设施。这个土地一定要压下来。另外，国家要通过一些税收、经济手段使这个调控把房价压下来。

　　网友：徐州管理城市有什么特色，政府对于城市管理行政执法局重视程度如何？城市管理行政执法局城市管理中政府是否满意？

　　刘兆勤：徐州市市政府非常重视城市管理，也采取了很多有效的措施。比如成立政府执法局，加强城管部门的建设。同时充分调动一些居委会、社区的作用，也采取了很多奖励措施。总之来看，这几年徐州市管理水平还是不错的。但不排除一些小巷、郊区管理不到位，政府也认识到了这个问题，正在采取有效措施，加强对一些小巷、郊区的监管，管到各个角落。

　　网友：房地产市场会不会存在一些官商勾结的情况，如何加大查处房地产市场腐败的力度？

　　刘兆勤：房地产官员勾结的问题，群众举报一起，我们纪委监察局查处一起。这里面也不排除土地供应的问题，但只要发现坚决查处，毫不留情。

　　网友：建议谈一下教育方面的话题。

　　主持人：有好几位网友都说正在读大学，或者是外地，或者是正在徐州读大学，他们想请问一下您，能不能给他们提供更多的就业机会，有什么样的措施留住这些新的人才？

　　刘兆勤：这几年高校扩招了，使我们许多学生得到了更好的升学深造的机会。但也带来了一个就业压力，这一点徐州市委市政府也非常重视。第一要通过发展生产，特别是加快现代工业化进程，能够创造增加更多的就业岗位。另外一点是输送到外地去，我们想先输送出去，然后装满了口袋，更换了脑袋，回来以后再鼓励他创业。我们同时也会采取一些创业扶持政策，搞一些小额贷款，给他们提供这样一个创业的机会。

　　网友：请刘副市长说一下徐州目前旅游业的发展情况。

　　刘兆勤：徐州旅游事业这几年也有一个长足的发展，徐州区位比较好，徐州有很好的旅游基础。徐州文化底蕴比较好。

　　主持人：可以说是整个江苏历史最悠久的一个市了。

　　刘兆勤：对，徐州的文化底蕴比较好，特别是一些汉文化。汉文化有三杰，包括汉墓，汉化石和汉兵马俑。同时徐州军事也比较好，历来都是兵家的争夺要地。同时我们自然景观非常优美，徐州有山有城有水。山中有城，城中有水，山环抱着城。另外郊区几个县的旅游点也搞的比较好，比如说新沂的马宁山，邳州的带钢，同时丰沛也是刘邦的老家，汉文化比较丰富。徐州这几年还搞了一些绿色旅游，比如说丰县的平谷，梨花盛开的时候，苹果盛开的时候，也搞一些赏花。同时徐州的银杏在全国也是数的上位置的。就是说搞一些农业的旅游，这个也是比较好的。

　　网友：能不能请您谈一下徐州IT软环境，目前状况不是很好，政府也不加以扶持，所以现在网间变成了一个虚设的机构，没有起到足够的作用。

　　主持人：下一步对于IT业会不会有一些扶持政策？

　　刘兆勤：IT业也是一个新兴产业了，为了满足于需要，徐州市政府会更加关注的，将来我们要制定一些扶持政策，来支持满足IT网友的需求。
　　网友：徐州是否存在老百姓看病贵，看病难的问题，这一问题徐州市政府如何解决？

　　主持人：国家也是给予了足够多的财政拨款、财政支持。我们徐州将采取什么样的大手笔？

　　刘兆勤：看病难、看病贵也是这几届人代会提出的重点问题。去年温总理报告提出了一个看病贵、看病难的问题。对于这个问题，去年我组织了驻徐的全国八位人大代表，到我们两个县三个镇去考察了。回来以后形成了一个调研报告，引起了徐州市委市政府、人大的高度重视，也得到了省人大的好评。首先谈一下看病难，主要是卫生资源的分配不合理。第二，乡镇卫生院由正规学校培养的本科生，只有1.2%。

　　主持人：这个资源是严重的不均衡。

　　刘兆勤：对。城市里面80%，大部分的卫生资源、优秀的一些医务人员还是留在了大中城市里面，县城里面还有一部分。这样的话，大病、疑难病，老百姓就不太放心在本地看，可能就会到一些省城去看病或者是大城市。同时财政力度不足，卫生是公益事业，各级财政应该加大这个力度。

　　主持人：医疗机构已经变成了市场化的发展趋势。

　　刘兆勤：这几年财政这一块，国家提交的比例比较高，留给县级的比较少，都是靠医院来解决。这样的话医疗设备的更新就不够。这些疑难病不能够及时的检查、检测出来，靠医生的一些感觉、经验，这个也满足不了患者的需求。这样导致农村这一块，老百姓看病比较难。看病贵这个问题也需要全面分析，我认为看病难，难在基层乡镇，贵，贵在大中城市的一些大医院。这几年各级医院加大了投入，改善了环境和设施，这些都需要摊入成本的，成本谁来承担呢？就是患者来承担。这是一个问题。确实医疗条件改善了，但成本同时也增加了，就造成了一个贵的原因。另外一个原因，就是药品的问题。药的出厂价确实并不贵，而是中间环节太多，最后到患者手里面，药价过高。第三个原因，这次在人代会上我们也提出了这个问题，有些包装药还是原来的成分，换了名词，搞了包装，药价就提上去了。第四个原因，也不排除个别医院、个别医生开了一些不服药的检查，也加重了患者的负担。总之，多种因素造成了看病贵。

　　网友：主持人关心一下工程学院的建设问题，我们虽然是大学，但基础设施还不是很完善。对于工程学院的拨款什么时候能到位，是不是能多给一些扶持政策？

　　刘兆勤：高校拨款渠道大体有三种类型，第一种是国家财政拨款的，像我们的矿业大学。第二个就是省财政来拨款，比如说徐州师范大学、徐州医学院，还有几所职业技术学院。第三种情况是由地方财政拨款，徐州工程学院就是属于第三种类型。这几年由于加快了发展速度，财政收入也有所增加，相对来说拨款也是财政的增加而增加。很可能这位网友关心我们拨款的数量还满足不了他们的发展，这一点我们回去跟市长反应一下，随着财政的增加，也加大对于工程学院的投入。

　　网友：徐工集团是徐州著名的企业，徐工的改制现在是究竟怎样进行的？

　　网友：在06年大家网上吵得非常火的徐工改制问题，不仅是徐工的问题，也是跟我们的发展环境息息相关。贱卖资源的问题，政府是如何看待这个问题的，是否应该站出来给公众一个解释，或者是规划发展的思路，我们不希望徐州走上南孚的后路。

　　刘兆勤：感谢这位网友的关心。这个问题也得到了大家的关注，我们徐州市委市政府非常关心。徐工这几年发展很快，已经成为徐州乃至全国知名的大型企业，销售收入将近两百个亿。如果和国际上大的加工制造业相比我们还是有差距的，如果我们能引进一些国家的先进资源、技术和先进管理理念，更有助于徐工集团的加快发展。这还是很好的。徐工集团改制方案正在报批之中。

　　网友：我是徐州的一名公务员，请您介绍一下徐州新城区的建设情况。

　　刘兆勤：徐州新城区是我们的战略举措，也是徐州拉开框架的新的里程碑。徐州城区人口现在是接近了190万人口，人口密度比较大。徐州作为地级市的城市，现在上下班交通就开始堵塞，人流量很大。如果徐州能加快发展，必须拉开这个框架。所以徐州市委市政府要建立一个新城区，对徐州的比较是一个历史的战略位置，也得到了广大干部、徐州市民的好评。

　　网友：教师工资什么时候能够上涨，以及外来务工人员在徐州办借读相对来说比较难，什么时候能解决子女的上学问题呢？

　　刘兆勤：教职工的工资肯定会随着财政收入的增加以及经济发展而增加。由于体制问题，也不排除一些县和地方的教师工资没有发。这个问题如何解决呢？一个方面通过加快发展，把蛋糕作大，增加财政收入来满足教职工的发放。第二，还要争取上面的支持，请国家、省政府加大力度，像我们一些欠发达县、经济比较薄弱的县，搞加大转移支付，解决他们工资发放的问题。

　　网友：问一下市长，政府对于贫困家庭是怎么做的？“三农”政策怎么才能把它落到实处？社会主义新农村建设咱们具体有哪些重大的举措？

　　刘兆勤：政府对于一些贫困家庭，这几年采取了很多的措施。一个是建立城市养老保障制度，建立城市低保制度，同时还搞一些救助工程。春节之前徐州市委市政府搞一些慈善事业的捐赠。因为整个社会分配大体是三种形式，包括财政分配，很重要的就是第三个分配，就是发动、组织社会一些大的企业、收入比较高的群体，搞一些慈善事业捐赠。2006年底，徐州市委市政府加大捐赠，我们捐赠了一亿多，到帐资金两千多万。在会议期间我专门打电话问民政局的局长，他说了这个问题，通过这个资金来救助一些弱势群体。关于新农村建设问题市委市政府也加大了力度，首先是发展生产，这是一个立足点，新农村建设要排除一个误区，不要以为是盖新房。第二当然生产发展了，要改善自己的生产、生活条件，村庄这一块也需要变化。我觉得有三种类型，第一种是新建型，随着工业化加大，搞好设计的基础上，搞一些新建型。第二徐州大部分还是村庄的整治型，加大对水、道路等的改制、改造。第三，一些小的村庄要进行建设，通过三到五年、五到七年，逐步变到一些大的自然村和行政村去。

　　主持人：最后我们做一下展望。

　　网友：徐州以后的发展战略是什么，为实现这些战略有什么样的政策和措施？

　　刘兆勤：徐州市今后的发展战略来看，市委市政府也是多次讲了，在去年党代会，特别是去年年底，今年年初的两会，我们市委市政府主要领导也讲了。主要还是加快发展现代工业化，加快推进城镇化，农业的现代化，建设可持续发展的这几大战略，来加快推进。我相信徐州市有党的优惠政策，另外来看有省委省政府和徐州市委市政府的正确领导，特别是有一些热爱家乡、关心家乡、关注家乡建设的在外地的徐州的一些各级干部的关注。另外来讲，徐州还有920多万的父老乡亲，能够关心家乡、建设家乡，在市委市政府的正确领导之下，能够把徐州建设得更加和谐，更加富裕。

　　主持人：谢谢您作客我们今天的访谈，同时对于我们众多网友的话题，非常有耐心地做了解答，真心的在这里代替他们感谢您。其实网友还一直在关注我们的房价话题，因为您前面已经讲过好几次了我们在这里不过多强调了。我想通过这样一个互动交流，大家更进一步了解到了政府所付出的一些努力，包括进一步采取的计划和战略措施。希望通过大家共同的这样一种建设，我们祝愿徐州的明天会更好。谢谢您。

　　刘兆勤：非常感谢网友对徐州的关心、关注，尽管访谈时间有限制，但是回去以后，网友可以通过继续上网跟我联系，也可以通过书信的形式跟我联系。也可以打个电话，到办公室找我。总之，我们共同关心徐州的建设，把徐州建设得更加美好。

　　主持人：谢谢您。